India and Nepal’s Border Issue

Syllabus: GS2/International Relations

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, नेपाल ने विवादित क्षेत्रों को दर्शाते हुए 100 रुपये का नया नोट छापने से सीमा मुद्दे को फिर से फोकस में ला दिया है।

विवाद का क्षेत्र:

• भारत-नेपाल-चीन तिराहे के पास लिम्पियाधुरा, लिपुलेख और कालापानी को शामिल करने वाले 372 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र के आसपास असहमति केंद्रित है।

नवीन गतिविधियाँ:

• 2019 में भारत ने विवादित क्षेत्रों को अपने आधिकारिक नक्शे में शामिल किया था।
• नेपाल ने 2020 में उसी क्षेत्र का दावा करते हुए एक नक्शा जारी करके जवाब दिया।

दावों का आधार:

• नेपाल: वर्ष 1816 की सुगौली संधि पर निर्भर करता है, जिसने काली नदी को पश्चिमी सीमा के रूप में नामित किया था। नेपाल नदी के स्रोत (पूर्व की ओर सीमा) की व्याख्या लिम्पियाधुरा के पास करता है।
• भारत: सीमा कालापानी से शुरू होती है, जहां नदी पहाड़ों से निकलती है।

सुस्ता सीमा विवाद:

• नेपाल और भारत दोनों के दावे वाला क्षेत्र सुस्ता वर्तमान में भारत के पश्चिम चंपारण जिले द्वारा प्रशासित है।
• नेपाल का दावा है कि भारत ने 14,860 हेक्टेयर से अधिक जमीन पर कब्जा कर लिया है।

भारत-नेपाल संबंध:

सुस्ता विवाद के बावजूद, भारत और नेपाल एक करीबी और बहुआयामी संबंध साझा करते हैं:

• ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंध: “रोटी-बेटी” संबंध सांस्कृतिक आदान-प्रदान और सीमा पार विवाह का प्रतीक है।
• भौगोलिक अन्योन्याश्रय: नेपाल, जो चारों ओर से भूमि से घिरा हुआ है, व्यापार और समुद्र तक पहुँच के लिये भारत पर बहुत अधिक निर्भर करता है।
• संधि और खुली सीमा: वर्ष 1950 की शांति और मित्रता की संधि उनके विशेष संबंधों की नींव बनाती है, जो नेपाली नागरिकों को भारतीयों के समान अवसर प्रदान करती है।
• रक्षा सहयोग: भारत प्रशिक्षण और उपकरणों के साथ नेपाल की सेना की सहायता करता है, और नेपाल से गोरखा रेजिमेंट भारतीय सेना में सेवा करते हैं।
• बुनियादी ढाँचा और विकास: भारत सड़क उन्नयन, सीमा पार रेल लिंक और एकीकृत चेक पोस्ट के माध्यम से नेपाल के विकास का समर्थन करता है।
• ऊर्जा सहयोग: बिजली विनिमय समझौते यह सुनिश्चित करते हैं कि सीमावर्ती क्षेत्रों में ऊर्जा की ज़रूरतें पूरी हों।
• व्यापार और अर्थव्यवस्था: भारत द्विपक्षीय व्यापार में महत्वपूर्ण वृद्धि के साथ नेपाल का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। भारत नेपाल के लिए निर्यात का एक प्रमुख स्रोत है।
• हाल के घटनाक्रम: महाकाली नदी पर एक मोटर योग्य पुल का निर्माण भारतीय सहायता से किया जा रहा है।
• आपदा राहत: भारत ने वर्ष 2015 के नेपाल भूकंप (ऑपरेशन मैत्री) के बाद पर्याप्त सहायता प्रदान की।

भारत-नेपाल संबंधों में तनाव के मुद्दे

• शांति और मित्रता की संधि (1950): संबंधों को मज़बूत करने के इरादे से नेपाल अब इस संधि को असमान और संभावित रूप से अपनी संप्रभुता को सीमित करने वाला मानता है।
• मधेसी अंक (2015): मधेसी लोगों के विरोध के कारण सीमा पर नाकाबंदी हुई, जो नेपाल के नए संविधान से हाशिए पर महसूस करते थे। भारत के साथ इस तनावपूर्ण संबंध, जिसे सरकार के समर्थन के रूप में देखा जाता है।
• चीनी प्रभाव: बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव जैसी पहलों के माध्यम से नेपाल में चीन की बढ़ती आर्थिक और बुनियादी ढाँचे की भागीदारी को भारत द्वारा एक रणनीतिक खतरे और इस क्षेत्र में अपने पारंपरिक प्रभुत्व के लिये चुनौती के रूप में माना जाता है।
• सुरक्षा चिंताएँ: छिद्रपूर्ण भारत-नेपाल सीमा संभावित खतरनाक व्यक्तियों की तस्करी और आवाजाही की सुविधा प्रदान करती है, जो भारत के लिये सुरक्षा जोखिम पैदा करती है।

आगे की राह-

एक मजबूत रिश्ते का महत्व:

• साझा इतिहास और संस्कृति: गहरे सांस्कृतिक संबंध एक मजबूत आधार प्रदान करते हैं।
• सामरिक और आर्थिक लाभ: नेपाल चीन के खिलाफ एक बफर के रूप में कार्य करता है और एक महत्वपूर्ण आर्थिक भागीदार है।

सीमा विवादों का समाधान:

• भारत-बांग्लादेश से सबक: उनके भूमि सीमा विवाद का सफल समाधान एक मूल्यवान मॉडल प्रदान करता है।
• यथार्थवादी समाधानों का अन्वेषण: दोनों पक्षों को समझौता करने और पारस्परिक रूप से सहमत समाधान खोजने के लिये तैयार रहने की आवश्यकता है।

संभावित रणनीतियाँ:

• नए सिरे से संवाद: नेताओं के बीच खुला और लगातार संचार महत्त्वपूर्ण है।
• मधेसी चिंताओं को दूर करना: मधेसी आबादी की शिकायतों को दूर करने वाला समाधान खोजना स्थिरता के लिये महत्त्वपूर्ण है।
• सुरक्षा पर सहयोग: सीमा प्रबंधन और खुफिया जानकारी साझा करने पर सहयोग दोनों देशों के लिये सुरक्षा बढ़ा सकता है।
• बुनियादी ढाँचे का विकास: संयुक्त बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ आर्थिक अन्योन्याश्रितता और पारस्परिक लाभ को बढ़ावा दे सकती हैं।

समाप्ति:

• अपने संबंधों के ऐतिहासिक और सामरिक महत्व को स्वीकार करके, भारत और नेपाल वर्तमान मुद्दों को हल करने और अधिक स्थिर और समृद्ध भविष्य का निर्माण करने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं।